2026 세계유산축전-가야고분군

글로벌 홍보대사 프로그램

운영 대행 과업지시서

Ⅰ		과업 개요

1. 과 업 명 : 2026 세계유산축전-가야고분군 글로벌 홍보대사 프로그램 운영 대행

2. 과업목적

□ 지역 유학생 및 외국인 인플루언서를 활용한 글로벌 홍보대사 운영으로 세계유산 가야고분군의 가치 확산 및 국제 홍보 기반을 마련하고자 함

□ 체계적인 교육과 현장 활동을 통해 가야고분군 전문 홍보인력을 양성하고 지속 가능한 글로벌 홍보 네트워크를 구축하고자 함

3. 과업기간 : 착수일로부터 2026년 10월 30일까지

4. 과업범위

□ 공간적 범위: 7개 가야고분군 일원

- (경남) 김해, 함안, 합천, 고성, 창녕 / (경북) 고령 / (전북) 남원

□ 시간적 범위: 세계유산축전 전·중·후 단계별 과업 수행

□ 내용적 범위

- 글로벌 홍보대사 모집 및 선발

- 역량 강화 전문 교육 실시

- 온라인 다국어 콘텐츠 제작 및 국제적 확산

- 축전 지역 연계 퍼포먼스 및 현장 콘텐츠 운영

5. 과업예산 : 금91,000,000원(금구천일백만원) ※부가가치세 포함

6. 계약방법 : 협상에 의한 계약

Ⅱ		과업 내용

프로그램 개요

□ 운영기간 : 2026년 6월~9월

□ 운영장소 : 7개 가야고분군 일원(김해, 함안, 합천, 고령, 고성, 남원, 창녕)

□ 운영방법 : 글로벌 홍보대사 모집·교육·콘텐츠 제작·확산

□ 참여대상 : 외국인 유학생·주민·인플루언서 총 70명

프로그램 추진 방향

□ 글로벌 홍보인력 양성

- 지역 내 외국인 유학생·인플루언서·주민을 발굴·모집

- 가야고분군의 역사·문화적 가치와 SNS 콘텐츠 제작 역량을 갖춘 글로벌 홍보인력 육성

□ 지속 가능한 글로벌 홍보 네트워크 구축

- 교육 수료자를 중심으로 기수제(1기·2기 등) 글로벌 홍보대사 운영

- 참가자 간 교류 및 후속 활동 지원을 통해 지속 가능한 글로벌 홍보 네트워크 형성

- 홍보대사 기수 간 연계 및 활동 이력 관리를 통한 장기 운영 기반 마련

□ 다국어 콘텐츠를 통한 국내외 홍보

- 참가자의 모국어와 개인 SNS 채널을 활용한 다국어 홍보 콘텐츠 제작·확산

- 세계유산축전 전·중·후 단계별 홍보 활동을 통한 가야고분군의 국제적 인지도 제고

□ 지역 연계형 참여 콘텐츠 운영

- 지역 청년 예술인 및 문화단체와 협업한 참여형 콘텐츠 기획·운영

- 젊은 세대의 관심을 유도할 수 있는 현장 퍼포먼스 및 디지털 소통 콘텐츠 운영

- 축전 방문 외국인 관람객 대상 가야고분군 홍보 및 외국어 안내 지원

3. 프로그램 운영 전략

구분	내용
권역별 거점화 전략	7개 고분군 소재 광역과 시군을 중심으로 지역 기반 홍보대사 모집 - 경남권, 경북권, 전북권 소재 대학, 유학생 커뮤니티, 외국인 주민 네트워크 연계
현장 미션 분산 운영	- 담당 권역 고분군에서 소규모 인원이 미션을 수행하도록 설계하여 원거리 이동 부담을 완화 및 안전 확보
콘텐츠 트렌드 반영한 챌린지 운영	틱톡, 릴스 등 숏폼 플랫폼 트렌드를 반영한 참여형 미션 제시 숏폼 챌린지 및 지역 예술인 협업 플래시몹 등 현장 연계
동기부여 리워드 설계	현장 방문, 콘텐츠 제작 활성화를 위한 활동비(교통비, 식비, 제작지원비 등) 지급 고품질 콘텐츠 제작 및 참여 유도를 위해 미션 완료자 대상 보상 제공
콘텐츠 오류 방지 검수 체계 운영	정보 왜곡 및 오류 확산 방지를 위한 신속 검수 체계 운영 홍보 가이드라인 배포→번역 및 표현 검토→전문가 검수→최종 승인 운영인력 및 가야고분군 전문가(2인)가 참여하는 온라인 검수 채널 구축, 홍보대사 제작 콘텐츠는 시안 제출 후 48시간 이내 검수 완료 후 게시

4. 세부 프로그램 운영

글로벌 홍보대사 모집 및 관리

구분	내용
모집 홍보	참가자 모집을 위한 다국어 홍보물 및 공고문 제작 국내외 SNS 및 대학 커뮤니티 활용 광고 진행
모집 대상	- 지역: 7개 고분군 소재 광역 및 시군 중심 모집 - 대상: 지역에 대한 애착과 관심을 가진 외국인 유학생·주민·인플루언서 - 인원: 총 70명 예정(영향력 있는 인플루언서형 홍보대사 2~3명 포함) * 선발 인원의 10% 이상 예비 인원을 확보하여 중도 포기자 발생 시 대체 운영할 수 있도록 함
선발 기준	- 7개 고분군 소재 광역 및 시군 거주 외국인 우선 선발 - 특정 국가에 편중되지 않도록 국가별·언어권별 균형을 고려하여 선발
오리엔테이션 및 발대식 운영	- 오리엔테이션: 활동 안내, 참가자 간 네트워크 형성 및 소속감 고취 발대식: 역량 강화 교육과정의 80% 이상 수료자를 홍보대사로 위촉 - 위촉장 및 가야고분군 특화 웰컴키트 제작·지급 장소 섭외, 초청, 이동, 식사 제공 등 행사 준비 및 운영 일체 수행
참가자 관리	- 국가별·언어권별 원활한 소통이 가능한 매니저 4명 배정 - 연속성 있는 기수제 전환 관리를 위한 사후 관리 시스템 구축

역량 강화 전문 교육 실시

구분	내용
세계유산 가야고분군 교육 (2회)	세계유산 등재 가치 및 연속유산의 의미, 가야고분군의 역사·문화적 특징 등 전문가 초청 강의 운영 콘텐츠 제작 시 활용 가능한 표준 정보 및 핵심 메시지 제공 전문가 섭외, 강의 준비(내용, 교재, 장소, 참가자 명단 관리 등) 일체 수행
콘텐츠 제작 교육 (2회)	최신 디지털 SNS 홍보 트렌드 분석 및 외국인 맞춤형 크리에이터 교육 숏폼 영상·카드뉴스·블로그 콘텐츠 기획 및 제작 기법 교육 강사 섭외, 교육 운영 일체 수행 *상황에 따라 온라인 강의 진행 가능
매뉴얼 제작·배포	- 가야고분군 및 세계유산 관련 정보의 왜곡과 오류 확산 방지를 위해 관련 용어·표현 기준 등 홍보 가이드라인 및 핵심 키워드를 수록한 매뉴얼 제작
* 교육 운영 방식은 감염병 확산, 기상 악화, 참석률 저조 등 제반 상황에 따라 온·오프라인 병행 또는 전면 온라인(비대면) 강의로 운영할 수 있음

다국어 콘텐츠 제작 및 확산

구분	내용
콘텐츠 생산	- 참가자 모국어를 기반으로 한 가야고분군 및 축전 홍보 맞춤형 디지털 콘텐츠(영상, 이미지, 텍스트 등) 제작 개인 미션(5건): 1인당 SNS 게시물 3건 이상 및 숏폼 또는 카드 뉴스 2건 이상 제작, 홍보대사 전체 기준 총 350건 이상의 콘텐츠 제작·게시 콘텐츠별 URL 및 게시 일자, 플랫폼, 조회 수, 좋아요 수, 댓글 수 등 실적 자료 제출
품질 관리	- 최종 게시 콘텐츠에 대한 품질관리 체계 운영 - 콘텐츠 업로드 전 정보의 사실 관계, 표현 적정성 등 전문가 검토 실시 세계유산 및 가야고분군 관련 사실 오류가 확인된 콘텐츠는 수정 완료 후 게시하여야 하며, 검수 없이 게시된 콘텐츠에서 오류가 발생한 경우 즉시 수정·삭제 조치하여야 함
단계별 홍보	축전 전(붐 업) → 축전 중(현장 생중계) → 축전 후(참여 후기 작성 및 성과 확산) 등 시기별 홍보 전개
성과 보고	채널별 노출 수, 조회 수, 도달률, 참여도 등 데이터 기반의 홍보 성과 모니터링 및 정기 보고
활동 보상 및 시상	미션 달성 여부 및 성과 확인 후 활동 보상(모바일 쿠폰) 지급 사후 종합 시상식 기획·운영 - 세부 지급 기준은 발주기관과 협의하여 정함

축전 지역 연계 콘텐츠 제작 및 현장 홍보 활동

구분	내용
지역 예술인 협업	- 고분군 소재지 청년 예술인 및 문화단체와 연계하여 축전 현장에서 관객과 소통할 수 있는 참여형 퍼포먼스 공동 기획·실행 플래시몹, 거리 퍼포먼스, 전통 예술 협업, 숏폼 영상 제작 등 - 지역 청년 문화 단체 섭외 및 활동비 지원 일체
현장 챌린지 운영	- 홍보대사가 직접 참여하는 실시간 SNS 챌린지 및 현장 체험형 숏폼 콘텐츠 생산 유도 - 축전 기간 중 주말 중심으로 현장 진행 미션 총 4회 이상 운영 회당 인원 분산 참여 - 현장 방문 비용, 콘텐츠 제작 비용 등 활동비 지원
현장 홍보 및 외국어 안내 지원	- 축전 방문 외국인 관람객 대상 가야고분군 홍보 및 외국어 안내 지원 축전 기간 중 외국인 관람객 대상 가야고분군 가치 및 축전 주요 프로그램 소개, 다국어 통역 및 외국어 안내 지원 등, 활동비 지원

인력 구성 및 관리

구분	내용
전담 인력 운용	용역 목적에 부합하는 전문 인력 확보 및 배치 인력 운용 계획 수립, 인력 섭외·계약·인건비 지급 등 관리 일체 담당 총괄 PM(1인): 문화행사, 국제교류, 외국인 대상 프로그램 운영 등 관련분야 실무 경험 5년 이상 운영인력(4인): 참가자 관리, 역사·문화 콘텐츠 제작 지원, SNS 콘텐츠 제작 지원, 통역·소통, 현장 운영 및 안전관리 등 담당
전문가 활용	가야고분군 관련 전문가, 콘텐츠 관련 전문가 섭외, 계약, 강의료(교통비 포함), 콘텐츠 검수비 지급 등
지역 예술인 연계	고분군 소재 광역 및 시군의 젊은 예술인(개인 및 단체) 섭외 및 활동비 지원 등

물품 제작·구입 *모든 제작 물품에 축전 로고, 가야고분군 로고 삽입

구분	내용
단체복 제작 (90세트)	가야고분군 글로벌 홍보대사 티셔츠와 모자 제작 활동시 단체복 착용을 통한 소속감 및 축전 홍보 효과 제고
위촉장(70개)	교육 80% 이상 수료자에게 수여할 위촉장(하드케이스 포함) 제작
웰컴 키트(70개)	가야고분군 홍보 및 글로벌 홍보대사 활동에 필요한 물품으로 구성된 웰컴키트 제작(네임택, 기념품 등)
교재·매뉴얼(90부)	역량 강화를 위한 강의 교재 및 매뉴얼 제작
* 참가자는 총 70명이나, 운영 인력 및 예비 수량 고려, 단체복·교재 90개(세트) 제작

운영 관리 및 안전 대책

구분	내용
개인정보 보호	모집 과정에서 수집된 개인정보는 관련 법령에 따라 안전하게 관리
초상권 사용 동의	프로그램 진행 과정 촬영을 위한 참가자 초상권 사용 동의서 사전 징구 촬영 결과물은 향후 아카이빙, 홍보 및 사업 성과 자료로 활용
종합 안전 관리	한여름 야외 활동에 따른 온열 질환 예방 물품 지급 비상연락망 사전 배포, 응급상황 대응체계 구축 기상악화 시 대체 프로그램 또는 일정 연기 시나리오 수립 홍보대사 및 스태프 전원 보험(대인·대물) 가입
결과 보고	홍보대사 제작 콘텐츠 URL 취합, 성과 데이터 분석, 지역별 통계 도출 만족도 조사 및 의견 수렴 결과를 포함한 결과 보고서 작성

Ⅲ		과업 수행 지침

1. 과업수행 일반사항

□ 과업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 과업지시서, 제안서, 협상 결과 및 관련 법령 등 제반 계약 내용을 준수하여 과업을 성실히 수행하여야 한다.

□ 과업수행자는 계약 체결 후 10일 이내에 착수하여야 하며, 착수 전 다음의 서류를 제출하여야 한다.

- 착수계 및 용역 공정예정표

- 실행계획서 및 세부 산출내역서

- 참여인력 투입계획서

- 보안각서 및 청렴계약 이행서약서

- 기타 발주기관이 요구하는 제반 서류

❍ 과업 수행에 소요되는 모든 비용은 과업예산 범위 내에서 과업수행자가 부담하며, 모든 금액은 부가가치세(VAT)를 포함하여 산출한다.

❍ 총사업비 내에서 각 비목별(인건비, 활동비, 교육비, 현장 운영비 등) 균형 잡힌 집행 계획을 수립하여야 한다.

❍ 과업수행자는 사업비를 발주기관이 정한 목적과 용도에 따라 집행하여야 한다.

❍ 과업수행자는 과업 수행 과정에서 발생하는 주요 사항 및 변경 사항은 발주기관과 사전 협의하여 추진하여야 한다.

❍ 정책 변경, 천재지변 등 불가피한 사유 발생 시 발주기관과 협의하여 과업 범위, 내용, 기간 및 비용 등을 조정할 수 있다.

❍ 외국인 대상 활동비 및 상금 지급 시, 관련 세법(기타소득 원천징수 등) 및 행정절차를 철저히 준수하여 집행하고, 과업 종료 시 지출 증빙서류 일체를 제출하여야 한다.

❍ 과업 수행과 관련한 각종 인허가 및 제반 행정절차는 관계 법령에 따라 과업수행자가 수행하여야 한다.

❍ 과업수행자는 본 과업을 직접 수행하는 것을 원칙으로 하되, 글로벌 콘텐츠 제작 및 다국어 검수 등 과업의 효율적 수행을 위해 전문 기관과의 협력 또는 공동 수행이 필요한 경우 사전에 발주기관과 협의하여야 한다.

❍ 과업수행자는 현장 투어 및 축전 현장 퍼포먼스 운영 시 세계유산구역 내 시설물 훼손이 발생하지 않도록 안전관리에 만전을 기하여야 한다.

❍ 과업수행자의 귀책사유로 발생한 안전사고, 민원, 손해 및 분쟁에 대해서는 관련 법령에 따라 과업수행자가 책임을 진다.

❍ 과업수행자는 기획·제작 및 최종 성과품에 대하여 발주기관의 검수를 받아야 하며, 미비사항 발생 시 즉시 수정·보완하여야 한다.

2. 인력 구성 및 운영

❍ 과업수행자는 본 과업 수행에 필요한 전문인력을 확보·투입하여 과업 수행에 차질이 없도록 하여야 하며, 이를 위해 전담책임자(PM 1인) 및 담당 운영인력(4인)을 지정하여 운영하여야 한다.

❍ 본 과업에 참여하는 전담 인력은 외국인 홍보대사 관리 및 소통을 위한 외국어 능력이 필수적이며, 인플루언서 마케팅 및 유사 사업 수행 경험이 풍부한 전문가로 구성해야 하며, 과업수행자는 참여인력의 경력 및 자격사항을 증빙할 수 있는 자료를 제출하여야 한다.

❍ 과업 참여 인력의 변경이 필요한 경우 동등 이상의 자격과 경력을 갖춘 인력으로 교체하여야 하며, 사전에 발주기관의 승인을 받아야 한다.

❍ 발주기관은 과업 수행에 부적합하다고 판단되는 인력에 대하여 교체를 요청할 수 있으며, 과업수행자는 특별한 사유가 없는 한 이에 따라야 한다.

❍ 과업수행자는 본 과업에 투입되는 인력의 채용, 근로계약, 임금 지급 등 근로기준법 및 노동 관계 법령을 준수하여야 하며, 과업 수행 중 근로자에게 발생한 산업재해 및 안전사고에 대하여 전적인 책임을 진다.

3. 업무 협의 및 보고

❍ 과업수행자는 과업 수행 전반에 대하여 발주기관과 긴밀히 협의하여야 하며, 진행 상황을 수시로 공유하여야 한다.

❍ 과업과 관련한 보고 및 점검은 아래 일정에 따라 추진하며, 보고회 개최 및 보고서 작성 등에 소요되는 비용은 과업수행자의 부담으로 한다.

구분	추진시기	추진내용
착수 보고	계약 체결 후 10일 이내	- 협상 결과 반영 계획(안), 세부계획서, 산출내역서 제출 참여인력 및 조직 편성표, 홍보대사 모집 계획 및 타깃 국가별 선발 전략 보고 등 포함
중간 보고	과업 수행 중간 시점	프로그램 일정 및 세부 운영내용, 안전관리계획 보고 모집 결과, 교육 실시 현황, 초기 홍보 성과 등 포함
수시 보고	수시	과업 추진현황, 콘텐츠 모니터링 자료, 주요 협의사항 보고 축전 기간 중 운영현황, 안전관리 사항, 운영계획 등 공유
결과 보고	축전 종료 후	결과보고서 및 사업비 집행 증빙자료 제출 다국어 홍보 콘텐츠 조회 수 등 성과 분석 결과 보고
※ 세부 일정, 보고 방식 등은 발주기관과 협의하여 조정할 수 있음

4. 보안 및 안전관리

❍ 과업수행자는 과업 수행 전반에 대한 보안 책임을 가지며, 관련 보안 규정을 준수하여야 한다.

❍ 과업수행자는 대표자 및 참여인력의 보안각서를 제출하여야 하며, 참여인력 변경 시에도 동일하게 적용하여야 한다.

❍ 과업과 관련하여 취득한 자료 및 정보는 과업 수행 목적 외로 사용할 수 없으며, 발주기관의 승인 없이 외부에 공개하거나 제3자에게 제공할 수 없다.

❍ 과업수행자는 홍보대사 참가자 명단 및 개인 계정 정보 등 본 과업과 관련한 개인정보를 다룰 경우 「개인정보 보호법」 등 관련 법령을 준수하여야 하며, 과업 종료 후 수집된 개인정보는 즉시 파기하고 개인정보 파기확약서를 제출하여야 한다.

❍ 과업수행자는 현장 투어 및 퍼포먼스 등 대규모 인원 이동 시 사건·사고가 발생하지 않도록 안전관리에 만전을 기하여야 하며, 행사 전 안전관리계획을 수립하고 참가자 전원 및 운영인력을 대상으로 하는 여행자/상해 보험에 필수 가입하여야 한다.

5. 손해 배상 및 계약 해지

❍ 과업 수행 중 과업수행자의 귀책사유로 발주기관 또는 제3자에게 손해(신체적·물적 손해 및 문화유산 훼손 등)가 발생한 경우, 과업수행자는 관련 법령에 따라 손해를 배상하여야 한다.

❍ 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 발주기관은 서면 통보 후 계약의 전부 또는 일부를 해지할 수 있다.

- 과업지시서 및 계약조건에 따른 정당한 요구사항을 이행하지 않은 경우

- 홍보대사 모집 미달, 콘텐츠 제작 부실 등 사업 목적 달성이 현저히 어렵다고 판단되는 경우

- 고의 또는 중대한 과실로 과업 수행이 지연되거나 시정 요구사항을 이행하지 않은 경우

6. 결과물의 소유 및 저작권

❍ 본 과업과 관련하여 제작된 모든 산출물의 소유권, 저작권(2차적 저작물 작성권 포함) 등 일체의 권리는 발주기관에 귀속된다.

❍ 홍보대사가 제작한 콘텐츠는 발주기관이 홍보 및 아카이브 목적으로 재가공·재게시할 수 있도록 사용 동의를 필수적으로 확보하여야 한다.

❍ 과업수행자는 사업 수행 과정에서 타인의 저작권, 초상권 및 지식재산권을 침해하지 않도록 하여야 하며, 홍보대사가 제작한 다국어 콘텐츠와 관련한 분쟁 발생 시 과업수행자가 책임을 진다.

❍ 생성형 AI를 활용하여 홍보 이미지 등을 제작하는 경우, 상업적 이용 가능 여부 및 저작권 침해 여부를 사전에 검토하여 발주기관과 협의하여야 한다.

7. 기타 사항

❍ 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 과업 수행상 필요하다고 인정되는 사항은 발주기관과 협의 후 시행할 수 있다.

❍ 기상 악화, 재난 상황 등으로 축전 현장 행사가 취소·축소될 경우, 취소 시점까지 실제 집행된 내역에 대한 정산은 관련 법령 및 발주기관의 예산 회계 규정에 따른다.

❍ 본 지침의 해석에 이견이 있을 경우 발주기관의 해석에 따르며, 기타 일반적인 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등 관련 규정을 준용한다.

Ⅳ		성과품 제출

□ 과업수행자는 다음의 성과품을 제출시기에 따라 제출하여야 한다.

구분	규격	수량	제출 시기
착수보고서	과업수행계획서, 산출내역서, 전담 인력 명단 등 포함	20부	계약 후 10일 이내
중간보고서	모집 결과, 교육 실시 현황, 초기 홍보 성과 등 포함	20부	과업 수행 중간 시점
결과보고서 및 정산서	홍보대사 운영 과정, 국가별 참가자 현황, SNS 채널 현황표, 홍보대사 제작 콘텐츠 URL 목록, 홍보 성과 분석 자료(노출 수·조회 수·도달률·참여도 등), 만족도 조사 결과 및 회계 정산 내역서 등 포함	10부	용역 종료 전
결과보고서 파일	편집 가능 파일, 만족도 조사 및 홍보 성과 Raw 데이터(Excel) 등	이동식 저장매체 3개
제작물 일체	홍보대사 제작 콘텐츠 일체 스케치 영상(발대식, 교육, 축전 현장 활동, 지역 청년 단체 협동 퍼포먼스 등) 홍보대사 인터뷰 영상 활동 사진(원본 및 선별본(100장 이상)) 기타 사업 수행 과정에서 제작된 사진·영상·홍보콘텐츠 일체
제작물 원본 파일	제작 콘텐츠 원본, 교육자료 원본, 디자인 원본(PSD, AI 등) 등
* 모든 성과품은 발주기관의 사전 검토를 거쳐 제작하여야 한다. * 각종 성과품의 내용과 종류, 규격, 부수 등은 발주기관의 요청에 따라 조정할 수 있다.